Закон о досмотре автомобиля. На каком основании может проводиться осмотр. В чем разница между понятиями

1. Досмотр транспортного средства любого вида, то есть обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности, осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.

2. Досмотр транспортного средства осуществляется лицами, указанными в , 27.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

3. Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии лица, во владении которого оно находится. В случаях, не терпящих отлагательства, досмотр транспортного средства может быть осуществлен в отсутствие указанного лица.

4. В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

(см. текст в предыдущей редакции)

5. О досмотре транспортного средства составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.

6. В протоколе о досмотре транспортного средства указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, о типе, марке, модели, государственном регистрационном номере, об иных идентификационных признаках транспортного средства, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре транспортного средства.

7. В протоколе о досмотре транспортного средства делается запись о применении фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении досмотра с применением фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Протокол о досмотре транспортного средства подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) лицом, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, а также понятыми в случае их участия. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) лица, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола о досмотре транспортного средства вручается лицу, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру.

(см. текст в предыдущей редакции)

Привет, друзья!

Кажется, что досмотр транспортного средства, осмотр и обыск – это очень похожие действия, ведь в каждом случае полицейский проводит определенные манипуляции с вашим автомобилем, которые не вызывают у вас восторга.

Предлагаю сегодня разобраться, чем же досмотр отличается от осмотра и обыска, как он должен проводиться правильно, и какие права вы имеете?

Осмотреть, досмотреть или обыскать?

Строго говоря, в КоАП нет понятия «осмотра», но на практике данная процедура представляет собой визуальную оценку состояния автомобиля.

Именно поэтому при осмотре работник ГИБДД не имеет права открывать двери машины, брать и перекладывать вещи в багажнике, а содержимое салона он может изучать только через стекла.

Осмотр также не может проводиться в случае, если инспектор предполагает, что ваш автомобиль неисправен и его эксплуатация опасна.

И еще одно: если раньше осмотр нигде не фиксировался, то теперь составляется специальный акт, содержание которого очень похоже на протокол досмотра.

В ходе досмотра сотрудникам ДПС также запрещено брать в руки личные вещи, поэтому все действия он будет просить выполнить владельца авто – открыть багажник или бардачок, приподнять покрывало на заднем сиденье, переложить детское кресло и пр.

Под досмотром понимается обследование автомобилями. Цель досмотра – обнаружить факты, которые подтвердят вашу причастность к преступлению (ст.27.9 КоАП).

В каких случаях досмотр будет законным?

  • отказ водителя от осмотра автомобиля и перевозимого груза;
  • проверка наличия в авто запрещенных предметов – оружия, взрывчатки, наркотиков и пр.;
  • обнаружение причастности к совершенному преступлению (как пример – орудия убийства или подготовки теракта);
  • задержание лиц, подозреваемых в преступлении.

Таким образом, досмотром не является проверка техсостояния машины, а также сверка номеров (регистрационных, на движке, кузове и пр.) с цифрами, обозначенными в регистрационных документах – это осмотр.

С недавнего времени проводить досмотр нельзя и по ориентировке, если инспектору кажется, что автомобиль фигурирует в каком-либо преступлении, зато можно задерживать водителя и пассажиров, подогреваемых в правонарушении.

Возникает вопрос: досмотр и обыск – в чем разница? Во время обыска вашего участия не потребуется, да и согласия никто спрашивать не станет.

Обыскивать автомобиль «дорожные полицейские» не могут, в отличие от досмотра – его разрешено проводить и гаишникам, и наркоконтролю, и таможенникам. К тому же на обыск нужен ордер прокурора или его зама (бумага не требуется только в очень редких, исключительных случаях).

И еще: во время осмотра и досмотра целостность автомобиля не нарушается, тогда как во время обыска могут отодрать обшивку салона, снять колеса, вспороть кресла и пр.

Защищай свои права!

Незнание собственных прав зачастую приводит к плачевному результату – доказать произвол на дороге у человека нет возможности. Какие же права у вас есть?

  • Выяснить причины, которые стали основаниями для досмотра – инспектор обязан их озвучить.
  • Требовать составления протокола – в любом случае, так как инспектор должен указать в нем причину досмотра (например, вас остановили по подозрению в совершении преступления).
  • Если согласны с претензиями инспектора, то предоставить авто для досмотра. Если несогласны – перечить полиции все равно не стоит, вот только о своем несогласии нужно написать в составленном протоколе.
  • Корректно отказаться выполнять требования инспектора до привлечения к процедуре двух понятых и составления протокола досмотра автомобиля.

Как производится досмотр?

Привлечение двух понятых – обязательное условие проведения досмотра. Свидетелями не могут являться коллеги-полицейские или пассажиры, которые ехали вместе с вами.

Понятые – объективные граждане, у которых нет личной заинтересованности, и они не будут поддерживать ту или другую сторону. Это могут быть проезжающие мимо водители, их пассажиры или пешеходы.

Еще совсем недавно участие понятых не было обязательным, но в 2017 году без них процедура является незаконной (ч.2 ст. 27.9 КоАП).

Итак, досмотр начинается после того, как:

  • найдены двое понятых;
  • присутствует водитель;
  • водитель и пассажиры вышли из салона.

Порядок проведения досмотра запрещает стражу правопорядка самостоятельно брать и перемещать вещи в салоне или багажнике – обо всем этом он должен просить водителя.

В бланк досмотра заносят:

  • данные инспектора – ФИО, звание, должность;
  • данные водителя;
  • данные понятых;
  • причину;
  • если доказательства будут обнаружены, то полная их опись;
  • замечания понятых и владельца автомобиля по поводу действий инспектора.

О своем несогласии с действиями или выводами представителя власти обязательно напишите в протоколе. Не поленитесь! В дальнейшем это очень пригодится в суде.

Возможен ли личный досмотр вещей? То есть может ли инспектор выворачивать ваши карманы и перебирать содержимое сумочки?

Он может попросить вас вывернуть карманы и показать личные вещи, но по отдельному протоколу личного досмотра.

Обыскивать вас и вовсе разрешено только по ордеру, а делать это должно лицо в погонах одного с вами пола и в присутствии двух свидетелей.

Спорить или нет?

Я бы не советовал вступать в пререкания с инспектором, но настаивать на соблюдении своих прав все же стоит.

Разговаривайте спокойно. Ведите себя уравновешено. А все спорные моменты перепишите в протоколе.

Именно с его помощью сможете восстановить справедливость в суде и даже получить компенсации за испорченные нервы.

Если инспектор настаивает на задержании, то помните: с момента составления специального протокола о задержании, ограничение свободы может длиться не более трех часов.

Очень часто «стражи правопорядка» запугивают «неповиновением» и «сопротивлением», особенно если вы сразу же не распахнули перед ними все двери и не вывернули свой автомобиль наизнанку.

Наблюдают ли за происходящим понятые? Составлен ли протокол с указанием причин? Если нет, то на все угрозы держите наготове фразу: «Ответственность за невыполнение незаконных (!) требований полиции граждане не несут».

Вот мы и разобрались с порядком досмотра автомобиля. Расскажите в комментариях, были ли в вашей практике подобные случаи и насколько успешным оказался полученный опыт?

Останавливая на дороге автомобиль, инспекторы ДПС не всегда ограничиваются только проверкой документов водителя. Кроме этого, они хотят посмотреть салон и багажник транспортного средства.

Сразу возникает вопрос, насколько правомерны такие действия и какой порядок проведения досмотра автомобиля сотрудниками ДПС.

Проведение досмотра и осмотра автомобиля по правилам, является одним из наиболее спорных моментов в законодательстве о дорожном движении . Это связано с тем, что многие, поверхностно ориентируясь в законе о досмотре и осмотре, подают на административный арест.

В свою очередь, инспекторы ДПС не всегда используют эти процедуры в рамках закона. А данные действия сильно нарушают права граждан. Водителям очень важно знать, в каких случаях и как проводится досмотр транспортного средства.

Порядок, цели и правила досмотра и осмотра регулируют такие нормативно- правовые акты:

  1. Кодекс об административных правонарушениях.
  2. Административный регламент МВД.

В соответствии с данными актами, сотрудники полиции имеют право проводить досмотр и осмотр транспортного средства, личный досмотр, досмотр пассажиров и личных вещей. Основная цель этих действий — обеспечение безопасности дорожного движения.

Многие водители не различают осмотр и досмотр, но это совершенно разные понятия . Инспекторы могут злоупотреблять своими полномочиями, а водитель просто не заметит, что произошло что-то незаконное.

Осмотр, в данном случае — это визуальное обследование автомобиля и груза, который перевозится. При этом инспектор не может открывать дверь и разглядывать, что находится в салоне автомобиля.

Осмотр может проводиться в таких случаях:

  1. В процессе спецоперации.
  2. Для сверки номеров из ПТС и специальных маркировок.
  3. В случае обнаружения автомобильных неисправностей, когда дальнейшая эксплуатация автомобиля запрещена.
  4. При несоответствии груза, который перевозится, сведениям о нем в сопровождающих документах.

При осмотре машины, водитель даже не должен покидать салон.

Досмотр — это совершенно другое. Осуществляя его, инспектор проводит фактический контроль содержимого авто. Данная процедура включает и досмотр груза в нем.

Главное отличие осмотра от досмотра — это прикосновение к автомобилю или любым вещам внутри него.

При осмотре инспектор может просто визуально осматривать машину, заглядывать в салон через окна, изучать взглядом фары, задние фонари, бампер, но не касаясь авто и его содержимого.

Но когда работник ДПС уже открыл дверь машины, капот, прикасался к компонентам, деталям, обшивке, сел внутрь — это уже досмотр.

Таким образом, досмотр — автомобиля инспектором ДПС — это более серьезная процедура. Основная ее цель — глубокое исследование транспортного средства, чем осмотр.

Когда сотрудник ДПС остановил авто и требует проведения осмотра, первое, что должен сделать водитель — попросить документы у инспектора и записать личные данные для удостоверения.

После этого, следует уточнить цель досмотра. Для этого должны быть веские основания, а именно:

  1. Наличие ориентировки.
  2. Отказ водителя или граждан, сопровождающих грузы, от проведения осмотра автомобиля и груза, который перевозится.
  3. Проверка обоснованного предположения о наличии в авто оружия, боеприпасов, взрывных устройств, наркотических или психотропных веществ и других вещей, на владение которыми требуется специальное разрешение.
  4. Обоснованная проверка наличия в транспортном средстве орудий совершения или предметов административного правонарушения.

Бывают ситуации, когда сотрудник ГИБДД остановил машину, пригрозил досмотром и забрал документы, а кроме этого больше никаких действий с его стороны не происходит. Тогда водитель вправе позвонить по номеру 02. Так как такие действия инспектора не являются законными.

В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях, должностное лицо карается штрафом до 20000 рублей за незаконное ограничение права на управление транспортным средством.

Если инспектор потребует открыть багажник, чтоб взглянуть на аптечку, огнетушители знак аварийной остановки, водитель обязательно должен поинтересоваться основанием для досмотра. Так как открытие багажника уже досмотр, на котором по закону должно присутствовать двое понятых.

Важно учитывать, что сотрудник ГИБДД не может прикасаться руками к вещам, которые находятся в досматриваемом автомобиле, особенно к сумкам, пакетам, барсеткам водителя и пассажиров. Такие действия уже считаются обыском, а для него нужны совершенно другие основания .

Транспортное средство не может подвергаться досмотру просто так . При этом инспектор в обязательном порядке должен составить протокол, где распишутся понятые.

В данном документе указываются все участники процедуры и причины ее проведения. При изъятии каких-либо вещей в процессе досмотра, об этом должно быть указано в протоколе.

Процедура проведения досмотра в 2019 году проводится за определенными правилами:

Видео: Общение с ГИБДД- Досмотр автомобиля, правила досмотра транспортных средств

Важно всегда помнить, что досмотр автомобиля инспектором может проводиться только при наличии веской причины.

Если водитель знает, как вести себя во время досмотра и понимает, что его права нарушают, то при возможности следует зафиксировать происходящее на пишущую технику. Можно привлечь свидетелей, которые могут подтвердить незаконных досмотр.

После оформления протокола, перед тем, как подписывать, необходимо тщательно прочитать его содержание. Только потом ставиться подпись.

В случае необходимости, указываются действия инспектора, с которыми водитель не согласен. На основании протокола можно обжаловать действия работника ДПС в судебном порядке.

Некоторые сотрудники ГИБДД, рассчитывают на некомпетентность водителя и часто совершают грубые ошибки:

  • проводят осмотр без понятых;
  • не составляют протокола;
  • проводят досмотр без водителя;
  • передвигают вещи во время процедуры и сами их перекладывают.

Не все знают свои права и интересуются вопросом, обязан ли водитель вытаскивать вещи из багажника при досмотре автомобиля. Здесь ответ однозначный — такие действия не допускаются.

Водитель должен покинуть салон и присутствовать на процедуре под наблюдением уполномоченных лиц.

Таким образом, понимание того, как проводится досмотр транспортно средства, избавит многих водителей от неприятных ситуаций. Для досмотра нужны основания, просто так процедура осуществляться не может.

Свои права нужно не только знать, но и не нарушать. Тогда неправомерные действия сотрудников ДПС не причинят вреда и будут наказаны.

Госавтоинспекции появилась инструкция для автолюбителей, которая разъясняет, в каких случаях сотрудники дорожной полиции проводят "осмотр" транспортного средства, а в каких - "досмотр", так как водителям трудно разобраться, какая именно процедура проводится представителем ведомства в отношении их автомобиля.

Осмотр

В первую очередь, надо помнить, что осмотр проводится для предупреждения правонарушений на дорогах. В этом случае, сотрудник ГИБДД может остановить любой автомобиль, вызывающий подозрение у полицейского.

Осмотр проводится по добровольному согласию водителя и исключительно визуально, то есть инспектор не может лезть к вам в машину.

Закон "О полиции" дает правоохранителям право на осмотр транспортных средств и грузов, имея даже лишь одно подозрение, что они используются в каких-либо противоправных целях. Осмотр осуществляется с участием водителей или лиц, сопровождающих груз.

Основаниями для осмотра легкого, грузового и любого другого транспортного средства могут быть также ориентировки, анонимные сообщения, любая иная информация, что автомобиль используется в противоправных целях.

Полицейские могут осмотреть машину, чтобы проверить наличие маркировочных обозначений или сверить их с записями в регистрационных документах.

Результат осмотра должен заноситься полицейским в акт, который составляется в произвольной форме.

Осмотр проводится без присутствия понятых. Но полицейские могут использовать технические средства. При осмотре инспектор может также применять видеосъемку, хотя и не обязан. Сами автомобилисты также имеют право вести видеосъемку действий сотрудников Госавтоинспекции.

Досмотр

Во-первых "осмотр" может плавно перейти в "досмотр", если водитель по каким-то причинам отказывает инспекторам в проведении осмотра.

Также, поводом для досмотра автомобиля может быть обычная проверка, а также остановка транспортного средства при нарушении Правил дорожного движения (ПДД) водителем.

Досмотр может быть следствием наличия у правоохранителей информация о перевозке оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, ядовитых или радиоактивных веществ, наркотических или психотропных вещества, а также веществ их составляющих, и т.д. и т.п.

Согласно статьи 27.9 КоАП РФ, "досмотр" - это обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности. То есть, досматривать полицейские могут любые замкнутые пространства в автомобиле, будь то багажник, бардачок или топливный бак и даже обшивка кузова.

В отличие от осмотра, досмотр транспортного средства осуществляется либо в присутствии двух понятых, либо с применением видеозаписи. В случае досмотра владелец транспортного средства может также вести видеосъемку всего процесса.

Результат досмотра должен вноситься в протокол о досмотре или в протокол об административном нарушении, причем копия документа вручается водителю.

В протоколе о досмотре указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, о типе, марке, модели, государственном регистрационном номере, об иных идентификационных признаках транспортного средства, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре транспортного средства.

В протоколе о досмотре делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении досмотра с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к протоколу.

Протокол о досмотре подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) лицом, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, а также он подписывается понятыми.

Обыск

Есть еще один вариант развития событий, который похож на досмотр автомобиля - его обыск.

Однако обыск, являясь процедурой уголовно-процессуальной, может и должен проводиться только на основании постановления следователя в рамках возбужденного уголовного дела.

Проводится он в целях обнаружения предметов, вещей, ценностей, имеющих значение для уголовного дела.

Постановление об обыске могут составить члены оперативно-розыскной группы, прибывший на место по вызову сотрудников ДПС. К примеру, если у водителя в багажнике было найдено оружие, следы крови, наркотики.

При обыске может нарушаться конструктивная целостность автомобиля. То есть может быть вскрыта обшивка дверей, сидений, разобраны колеса, вскрыт топливный бак и т.д.

Обыск не может проводиться сотрудником ГИБДД.

Из всего вышесказанного, следует сделать вывод, что сотрудник ГИБДД имеет право проводить только осмотр и досмотр автомобиля, а водитель фактически обязан ему подчиниться.

Сотрудник должен уточнить какую именно процедуру он собирается проводить, чтобы водитель или владелец транспортного средства понял, какие действия он должен выполнить.

Если сотрудник просит водителя открыть багажник, то речь, как правило, идет уже о досмотре. Должны быть приглашены понятые и составлен протокол досмотра.

Досмотр является административной мерой, ограничивающей права гражданина. Предпринимать досмотр инспектор может лишь при условии соблюдения требований ст. 27.9 Кодекса об административных правонарушениях.