Закрытие ООО при отсутствии деятельности компании - это означает полное прекращение ее деятельности, когда другие лица не имеют права получения прав и обязанностей на нее. А само юридическое лицо снимается с регистрации в ряде уполномоченных органов. Все это занимает от двух недель до полутора лет и состоит из нескольких этапов.

Если не сдавались отчеты

Многие предприниматели интересуются, возможно ли при отсутствии деятельности налоговой по отношению к нему. При этом уполномоченная структура сама может спустя некоторое время признать компанию недействующей. В других случаях она имеет право назначить штраф. Так, если юрлицо в течение года не предоставило никаких отчетных документов в налоговую службу и не проводило никаких финансовых операций ни по одному счету, его могут признать недействующим.

Когда можно приостановить работу предприятия?

Почему же после определенного времени работы предприятия возможно закрытие ООО при отсутствии деятельности. Причины чаще всего такие:

• поглощение или слияние;
• банкротство;
• учредительное решение и многое другое.

Процедура закрытия включает в себя не только снятие с регистрации, а также правильный расчет всех выплат, оформления бумаг, аннуляция счетов и проведения сверок с партнерами. Проще всего осуществляется при отсутствии деятельности в общем порядке.

Кто принимает решение о ликвидации?

Процесс о роспуске компании запускается с подачи специальной комиссии, в состав которой входят учредители. Возможно закрытие ООО при отсутствии деятельности 3 года, так и менее короткого срока. Оно осуществляется на основании учредительных документов и действующих законодательных актов. Закрытие может быть добровольным, так и принудительным, когда решение принимается в судебном порядке.

Это происходит, если:

• есть ошибки в документации, не подлежащие изменению;
• деятельность структуры не соответствует ни одной, указанной в учредительных бумагах;
• если не направляются отчеты в налоговый орган;
• если в госреестре имеются данные о том, что организация отсутствует по месту официальной регистрации.

Порядок ликвидации ООО

При отсутствии деятельности в течение определенного времени созывается учредительное собрание, на котором может быть принято решение о прекращении работы компании. Это должно быть зафиксировано в протоколе, после чего назначается комиссия по ликвидации, к которой переходят все дела структуры, если нужно, она представляет ее интересы в суде.

• в налоговую службу подают документы о намерении ликвидации предприятия;
• в это же время в Единый госреестр юридических лиц вносят информацию о состоянии ООО на стадии прекращения работы;
• информация о ликвидации предприятия публикуется в СМИ («Вестник государственной регистрации» и другие газеты), которые освещают новости о закрытии предприятий. Но это может появиться только после уведомления о решении налоговой службы;
• необходимо обнародовать сроки и порядок предъявления требований кредиторами. Они могут быть как минимум 2 месяца после появления сообщения;
• закрыть ООО возможно на основании инвентаризации фондов, выявления обязательств и очередности их выполнения. Если компания не имела долгов, нужно сверить финансы с социальными и прочими структурами;
• составляется который вместе с требуемым уведомлением отправляется в налоговый орган;
• увольняются сотрудники с условием погашения всех выплат;
• производится итоговый налоговый расчет;
• и декларации рассылаются по нужным инстанциям;
• ООО снимается с регистрационного учета в социальных и страховых фондах и Единого госреестра;
• формируется итоговый ликвидационный баланс, который утверждается назначенной комиссией;
• в соответствии с долями между участниками распределяются активы;
• посредством расчетного счета оплачивается госпошлина;
• печать уничтожают, закрывают финансовые бумаги;
• в налоговый орган направляют все документы, подтверждающие проведение мероприятий по ликвидации структуры;
• получение свидетельства.

Сколько стоит процедура

Закрытие ООО при отсутствии деятельности имеет свою цену, но ее назвать сразу же сложно, поскольку итоговая сумма зависит от таких факторов:

• балансовая стоимость активов во владении предприятия;
• наличие долгов;
• способ ликвидации структуры;
• как были направлены документы.

Например, госпошлина за аннуляцию предприятия составляет 20 процентов от стоимости регистрации, то есть 800 рублей. Отдельно оплачиваются нотариальные услуги - 700 рублей и больше. Возможны и дополнительные расходы, если бухгалтерские документы имеют определенные недочеты. Это потребуется поправить с помощью специалистов.

Сроки закрытия предприятия

Если говорить о времени проведения процедуры, то здесь тоже все зависит от разных факторов. Примерно от 2 недель и до полутора лет требуется в среднем на закрытие ООО при отсутствии деятельности. Особенности ситуации, при которых оно было ликвидировано, имеют к этому непосредственное отношение. Так, при смене директора и учредителей это занимает месяц, при слиянии или поглощении - порядка 5 месяцев. А вот в случае банкротства закрыть компанию можно в течение 1,5 года.

Виды ликвидации при нулевом балансе

Закрытие ООО при отсутствии деятельности часто осуществляется на основании присутствия нулевого баланса. В компании должны отсутствовать любые движения по счетам, а также наличие прибыли.

Сценариев ликвидации может быть в этом случае три:

• добровольное закрытие - если предприятие является нерентабельным;
• банкротство - если оно имело долги;
• альтернативное - если оно продается или реорганизуется.

Ликвидация предприятия при наличии долгов

Банкротом признается компания, имеющая долг от 100 тысяч рублей и выше, который не выплачивался в течение 3 и больше месяцев, а взыскать его в более краткие сроки невозможно. Если коммерческая организация не имеет достаточных финансов и имущества для погашения своих обязательств, ее ликвидируют по такой схеме:

• подается заявление о банкротстве до момента наступления крайнего срока погашения долга;
• в течение месяца рассматривается вопрос о несостоятельности структуры;
• арбитражный суд назначает управляющего;
• оценивается имущество;
• ООО признается банкротом;
• рассмотрение в суде возможных появившихся вопросов;
• осуществление записи в реестре о возражениях.

Последний этап - официальная ликвидация. Таким способом в случае долга происходит закрытие ООО при отсутствии деятельности.

Преимущества и недостатки разных способов аннулирования компаний

Каждый способ ликвидации ООО имеет как положительные, так и негативные стороны. Так, стандартный метод, практикуемый при отсутствии долгов, небольшом обороте и качественном учете имеет следующие преимущества:

• компания навсегда исключена из ЕГРЮЛ;
• минимальный риск последствий налоговых проверок.

А главным недостатком можно назвать длительность процедуры (до 3 месяцев).

Закрытие ООО при отсутствии деятельности на основании банкротства осуществляется при имеющихся долгах.

Такой метод очень надежен и применим даже при наличии обязательств, отменить ликвидацию в данном случае нельзя. Такая процедура целиком исключает необходимость проведения налоговой Недостатком можно назвать ее длительность и высокую стоимость.

и реорганизация: особенности

Если закрытие предприятие происходит посредство смены руководства на управляющую компанию, то это выполняется при отсутствии крупных долгов, контрагентов в виде однодневных фирм.

Преимущество такого способа - это быстрая ликвидация при отсутствии больших проблем. Это займет всего месяц и обойдется примерно в сорок тысяч рублей. Его недостаток - это то, что компания номинально будет все равно существовать, а еще юридические структуры могут не подтвердить законность процедуры.

Есть похожий метод, когда директора или учредителя меняют на управляющую структуру, не зарегистрированную на территории РФ. Условием является отсутствие крупных долгов и сотрудничества с компаниями - «однодневками». Преимущества и недостатки аналогичные предыдущему случаю.

Еще один метод ликвидации предприятия - это реорганизация посредством присоединения. Его негативные и положительные стороны практически такие же, как и у альтернативных способов закрытия коммерческой структуры. Однако стоимость будет незначительно выше. Но надежность этого метода также находится под сомнением.

Лучше всего закрыть предприятие посредством банкротства, а при отсутствии долгов - стандартным классическим методом. Если у компании не было серьезных финансовых проблем, и она не была замешана в теневых движениях средств, то все произойдет максимально быстро.

ООО как субъект предпринимательской деятельности можно закрыть в случае необходимости, если его владелец принял решение о полной ликвидации или же слиянии либо организации. Вариант проведения процедуры выбирается учредителем в зависимости от имеющихся обстоятельств.

«Консервация» компании – часто оправданная мера и разумный выход в критической ситуации. Однако, в отличие от процедуры ликвидации, приостановление деятельности ООО не регламентируется законом. Сложившаяся практика говорит о том, что это можно сделать, грамотно оформив свои действия и документы.

По сути, приостановление - это прекращение всех производственных и экономических действий, а, следовательно, отсутствие доходов и необходимости содержать наемных работников. Формально компания существует, так как в подобной ситуации закон не обязывает учредителей снимать ее с регистрационного учета. Чтобы избежать осложнений при реализации такого намерения, нужно выполнить ряд действий:

• издать приказ о приостановлении деятельности организации
• прекратить все финансово-хозяйственные операции
• завершить отношения с наемным персоналом

Как составить приказ

Никаких особенностей такой документ не имеет. Составляется он по обычным правилам делопроизводства, стандартной формы нет, главное - содержание. Приказом деятельность приостанавливается на указанный период или неопределенный срок с указанием причины. Она также может быть любой, например: в связи падением спроса, снижением товарооборота или ухудшением экономической ситуации. Можно дополнить его конкретными распоряжениями, но ничего лишнего лучше в приказе не писать. Особенно того, что касается персонала. Так, ошибкой будет распоряжение о предоставлении сотрудникам отпусков без содержания и, тем более, об увольнении.

Несмотря на то, что вопросы увольнения регулируются Трудовым кодексом, приостановление деятельности прямо затрагивает интересы работников. Поэтому каждого их них необходимо ознакомить с приказом под подпись.

«Замораживание» финансово-хозяйственных операций

Обычно, прекращая работу, компания старается избавиться от лишнего: товаров на складах, материалов, оборудования (если они имеются). Делать это нужно аккуратно, не забывая, что размер чистых активов не должен быть ниже величины минимального уставного капитала - это может послужить основанием для ликвидации. Особенно внимательно следует действовать, если фирма занималась лицензионной деятельностью.

Фактическое отсутствие хозяйственной деятельности характеризуется такими признаками, как:

• отсутствие любых операций по счетам компании;
• отсутствие базы для исчисления всех видов налогов.

Во избежание обвинений в «фиктивном» приостановлении (при появлении на счетах каких-то неожиданных оборотов) желательно направить банку уведомительное письмо. Но счета должны остаться действующими.

Что касается налогов, страховых взносов в ПФР , ФФОМС, ФСС, лучше полностью погасить все платежи за отчетный период. Во время «бездействия» необходимо регулярно сдавать нулевую отчетность , чтобы избежать штрафных санкций, пени.

Внимание! Если фирма осуществляла отдельные виды деятельности, по которым уплачивала ЕНВД , то необходимо обязательно сняться с учета. Уплата налогов и страховых взносов по этой системе зависит от факта регистрации в качестве плательщика, даже если доходы отсутствуют.

Нужно ли уведомлять фискальные органы о прекращении работы? Не обязательно, но лучше сделать это. Предупредительное письмо избавит от излишнего любопытства и плановых проверок.

Отношения с наемными работниками

Практически всегда приостановление деятельности влечет за собой проблемы с персоналом. Издавая приказ, работодатель предупреждает о том, что не может обеспечить их работой и выплачивать заработную плату. Если в приказе обозначен срок, то обычно предлагают отпуск без содержания; когда он отсутствует - подать заявление на увольнение. Это одинаково касается директора и бухгалтера. Но люди ведут себя по-разному.

Трудовым кодексом регламентируется только увольнение при ликвидации предприятия. Приостановка работы не является основанием для прекращения трудовых отношений. С другой стороны - заработная плата положена за выполнение рабочей нормы. Если у фирмы нет долгов перед сотрудниками, ситуация упрощается, иначе - возможны судебные разбирательства. Суд же, в большинстве случаев, рассматривает это как простой по вине работодателя.

Пример.

Работник К. с 01.01.201 не получал заработную плату, но до 01.04.2011 продолжал работать. Затем подал письменное заявление и перестал ходить на работу, так как задержка зарплаты составила больше 15 дней (законное право). Приказа об остановке производства не подписывал. Уволился 01.10.2011. Суд обязал выплатить ему зарплату за период работы - в полном объеме, а также за период простоя - 2/3 средней заработной платы (ст.157 ТК РФ).

Вывод: чтобы «законсервировать» предприятие без проблем, желательно дождаться, когда из сотрудников на нем останутся только директор и главный бухгалтер.

Дополнение

Остались вопросы как правильно приостановить деятельность организации или вам нужна индивидуальная консультация? Оставьте заявку на онлайн-сервисе "Правовед" и профессиональный юрист займется вашим вопросом. (получение первого ответа в течении 15 минут).

В период нестабильной экономической обстановки у каждого предприятия может возникнуть необходимость временного приостановления своей деятельности, чтобы избежать увеличения расходов, приносящих фирме убытки. В этом случае необходимо уведомить контролирующие органы об отсутствии у него , во избежание и обязательных платежей. В противном случае таковые превратятся в задолженность фирмы и повлекут наложение на нее штрафных санкций.

Письма в инстанции

На практике встречаются ситуации, когда организация не в состоянии осуществлять свою финансово-хозяйственную деятельность на протяжении длительного периода времени. При этом следует помнить, что, оформляя документы в России, территориальный налоговый орган и фонд социального страхования с целью сдачи обязательной отчетности, руководитель предприятия должен в обязательном порядке предоставить указанным органам информационное письмо об отсутствии своей деятельности.

Оформляется подобное уведомление, как правило, на фирменном бланке юридического лица с указанием периода неосуществления деятельности и приложением подтверждающих указанное обстоятельство документов. Иначе говоря, для снижения затрат при неосуществлении хозяйственной деятельности организации последняя может направить в отчетные органы документ, который подтвердит, что работа фирмы была приостановлена. Этот документ и будет называться на практике письмом об отсутствии деятельности.

Уведомляем письмом налоговую инспекцию

Законодательно установленной формы уведомления налоговой инспекции об отсутствии деятельности организации не существует. Поэтому возможно оформление такого письма юридическим лицом в произвольной форме с желательным содержанием следующей информации:

1. Название и адрес органа ФНС, который будет являться адресатом письма.
2. Организационная форма и фирменное название юридического лица, уведомляющего ФНС.
3. и адрес местонахождения исполнительного органа фирмы.
4. , КПП, ОГРН и иные реквизиты организации (можно использовать фирменный бланк юр. лица, уже содержащий в себе все его фирменные признаки).
5. Наименование документа, в данном случае: «Письмо об отсутствии деятельности и объектов налогообложения».
6. Текст письма должен содержать:

• название организации и указание на ее правовую форму в соответствии с ;
• временной период приостановления деятельности;
• приложение документов, подтверждающих отсутствие осуществления организацией уставной деятельности;
• виды налогов, по которым отсутствует объект налогообложения фирмы.

Письмо в обязательном порядке визируется руководителем и главным бухгалтером, при наличии у юр. лица такового, а также заверяется печатью организации.

Образец письма в налоговый орган выглядит следующим образом:

• заказным почтовым письмом с подробной описью вложения и уведомлением, которое после вручения его работнику налоговой инспекции вернется по адресу организации или на ее абонентский ящик;
• сдать лично в налоговую инспекцию руководителем организации или уполномоченным на это лицом с обязательным проставлением на втором экземпляре письма специалистом налогового органа, принимающим документ, даты, подписи и штампа, свидетельствующих о его принятии;
• направить через специальную курьерскую службу;
• сдать посредством направления через личный кабинет юр. лица на сайте ФНС, подписав документ квалифицированной цифровой подписью.

Все вышеуказанные способы направлены на обеспечение доказательства направления фирмой письма — уведомления.

Заполняем образец письма в ПФР

Установленного образца письма об отсутствии деятельности организации, направляемого в ПФР также не существует. должно содержать аналогичные сведения, которые заполняются юр. лицом при отправке документа в налоговый орган. Кроме этого, в письме обязательно нужно сделать ссылку на следующее:

• в указанный период з/п сотрудникам не платилась;
• указать численность штатных работников, их личные и паспортные данные, место проживания;
• отметить, что все работники предупреждены организацией о том, что лишаются права на страховой стаж по закону «Об обязательном пенсионном страховании» № 167-ФЗ.

К письму прикладывается банковская справка об отсутствии операций по расчетному счету фирмы. Кроме того, юр. лицом представляется ведомость уплаты страховых взносов на ОПС по форме АДВ-11.

Следует отметить, что у организации, деятельность которой приостановлена, отсутствует обязанность по сдаче в ПФР отчетности СЗВ-М.

Письма в ПФР выглядит так:

Составляем письмо в ФСС России

В фонд страхования письмо составляется по аналогии с ФНС и ПФР. Готовый документ также подписывается руководителем и главбухом предприятия, к нему прикладывается справка из финансового учреждения об отсутствии движения денег по счету.

Основными сведениями письма в ФСС будут:

1. Указание на ФСС.
2. Название фирмы.
3. Адреса, основные реквизиты юр. лица.
4. Указание на отсутствие движения средств по счету и неначислении з/п работникам.

Образец письма для ФСС находится ниже:

На основании изложенного следует, что письмо об отсутствии деятельности призвано информировать контролирующие органы о неведении коммерческой деятельности предприятием в определенный период времени. Направляется такой документ с единственной целью – избежать необоснованного начисления налогов и взносов, . Законодательно установленной формы такого письма нет, поэтому оформить его фирма может по своему усмотрению, руководствуясь общими правилами делопроизводства.

Напишите свой вопрос в форму ниже

В организации, созданной в 2001 г., хозяйственная деятельность не велась до 01.01.2003. С указанной даты в организацию приняты директор и главный бухгалтер, которым заработная плата в течение i квартала 2003 г. не начислялась. С 01.04.2003 в организацию приняты остальные сотрудники. Имела ли организация право на применение регрессивной шкалы до конца налогового периода, начисляя всем работникам заработную плату с 01.04.2003?

Порядок применения регрессивной шкалы ставки по ЕСН в 2003 г. в отношении физических лиц, размер налоговой базы у которых превысил 100 000 руб., регулировался положениями п. 2 ст. 241 Налогового кодекса РФ (утратил силу с 01.01.2005 на основании пп. "б" п. 5 ст. 1 Федерального закона от 20.07.2004 N 70-ФЗ "О внесении изменений в главу 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации").
В соответствии с указанной нормой, в случае если на момент уплаты авансовых платежей по налогу налогоплательщиками-работодателями накопленная с начала года величина налоговой базы в среднем на одно физическое лицо, деленная на количество месяцев, истекших в текущем налоговом периоде, составляет сумму менее 2500 руб., налог уплачивается по максимальной ставке, предусмотренной п. 1 указанной статьи, независимо от фактической величины налоговой базы на каждое физическое лицо. Налогоплательщики, у которых налоговая база удовлетворяет указанному критерию, не вправе до конца налогового периода использовать регрессивную шкалу ставки налога.
Налоговым периодом в целях обложения ЕСН признается календарный год, отчетными периодами - квартал, полугодие, девять месяцев (ст. 240 НК РФ).
В течение отчетного периода налогоплательщики, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки ЕСН, исчисляют и уплачивают ежемесячные авансовые платежи в срок не позднее 15-го числа следующего месяца (п. 3 ст. 243 НК РФ).
Анализ приведенных норм свидетельствует о том, что право на использование регрессивной шкалы ставки ЕСН возникает у налогоплательщика лишь в том случае, если в первом месяце налогового периода при исчислении ежемесячного авансового платежа величина налоговой базы в среднем на одного работника превышает 2500 руб.
В рассматриваемой ситуации в 2003 г. ежемесячный авансовый платеж по итогам января пользователь не исчислял и не уплачивал ввиду отсутствия начисленных выплат и вознаграждений.
В связи с этим на момент уплаты первого ежемесячного авансового платежа (не позднее 15.02.2003) налоговая база, речь о которой идет в п. 2 ст. 241 НК РФ, была равна нулю, и, следовательно, налогоплательщик не вправе был до конца налогового периода (2003 г.) использовать регрессивную шкалу ставки ЕСН.
А.В.Бутрим
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
02.08.2005