Чем отличается прописка от временной регистрации. В чем состоит разница прописки и регистрации. Оформление материнского капитала

Чем отличается прописка от регистрации? Прописка, как юридическое понятие, появилось ещё во времена Российской Империи.

Это было своеобразным продолжением института крепостного права, поскольку ограничивало свободу передвижения и места жительства граждан.

За свободу перемещения по территории страны и отмену паспортов с пропиской выступал В.И. Ленин, что и было сделано после создания СССР. Но вскоре паспорта вернулись , а вместе с ними и прописка в её первоначальном виде.

Данное понятие, конечно, не ограничивало перемещение граждан по стране, но вместе с тем сдерживало внутреннюю миграцию – от наличия штампа в паспорте зависело право устраиваться на работу в том или ином регионе или посещать определённое образовательное учреждение.

Человек мог жить только по тому адресу, который значился в паспорте. В том же регионе он должен был получать медицинскую помощь и образование . Такие нормы были признаны противоречащими Конституции в 1991 году.

Официальная отмена процедуры и замены её на регистрацию произошло в 1993-м. С этого времени у граждан появилась некоторая свобода действий, они теперь могли решать самостоятельно, где им жить и работать. В Москве старый закон действовал до 1996 года.

Узнайте на нашем сайте о том, можно зарегистрировать в одной квартире и как это повлияет на , а также о том, человека в квартиру и .

В чем разница между пропиской и регистрацией?

Суть понятия «регистрация»

Регистрация и прописка — это одно и тоже? Чем отличается регистрация от прописки в России?

Ключевым отличием регистрации и отменённой советской прописки стал уведомительный характер процедуры. Регистрация – аналог прописки , но не носит в настоящее время разрешительный характер.

Ранее проживать на новом месте можно было только после получения разрешения государственных органов, в ведении которых находились данные вопросы.

Человек приезжал на время или навсегда в определённый населённый пункт и подавал запрос местным властям с просьбой разрешить ему прописаться в данной местности.

При этом существовала возможность получить отказ на проведение процедуры . К примеру, труднее всего было получить «московскую прописку».

Существовала даже печально известная процедура высылки за 101-й километр.

В настоящее время воспрепятствовать постановке на учёт в любом месте, в котором гражданин пожелает, нельзя. Процедура стала носить чисто уведомительный характер.

То есть гражданин свободно перемещается по стране и сообщает органам УФМС о своём местонахождении в данный момент. Никакого разрешения от государственных органов на смену местонахождения и проживания теперь не требуется.

Конечно, для получения штампа или временного документа нужно соблюдение некоторых условий , но запретить оформляться временно или постоянно в каком-либо городе или населённом пункте власти теперь не имеют права.

Если раньше для вселения в жилое помещение требовалось соблюдать нормы жилой площади на каждого проживающего, то в настоящее время собственник жилья может зарегистрировать на своей территории неограниченное количество жильцов , независимо от количества квадратов на каждого.

Особенность современного закона является ещё и тот момент, что оформлять временное проживание необходимо, только если срок пребывания не по месту постоянного проживания составляет более 90 дней .

Гражданин вполне может заявить, что он только что приехал в город, и потребовать от него документ о временной регистрации не могут.

Чем отличается временная регистрация от прописки? Временную регистрацию, в отличие от действовавшей ранее прописки, можно оформить не только в квартире или жилом доме, но и в любом помещении, предназначенном для проживания . Её можно получить в гостинице, санатории, съёмном жилье, доме-интернате и т.д.

Таким образом, современная регистрация по месту жительства довольно близка по сути к советской прописке, хотя имеет некоторые отличия в оформлении . Временная же регистрация – понятие совершенно новое, кардинально отличающееся от временной прописки тех времён.

Слово «прописка» уже довольно давно не употребляется в нормативных документах, люди пользуются им по привычке, вместо термина «регистрация». Тем, кому из-за стечения обстоятельств приходится часто переезжать с места на место, особенно важно юридическое определение временной регистрации и прописки и в чем разница между ними.

Прежде чем начать разбирать, что же такое прописка и почему ее отменили, сразу оговоримся, что юридического определения такого термина нет. Прописка появилась во времена СССР как инструмент надзора за перемещением граждан. После развала Советов прописка была признана неконституционной и была упразднена.

То, что сейчас в быту именуют пропиской, в реальности носит название регистрации постоянного места жительства и отмечается в паспорте на пятой странице в виде печати с подписью.

Человека невозможно оставить без прописки против его воли.

Прописка нужна государству для контроля миграционной политики, учета прибавления или уменьшения населения.

Постоянная регистрация местожительства доказывает, что адрес, проставленный в паспорте, является реальным местом постоянного обитания гражданина (если интересно, читайте статью ). Если человеку приходится переехать, то данные паспорта никуда не пропадают. Но, по закону «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» гражданин, при долгом проживании по отличному от записанного в документе адресу, должен получить временную регистрацию. Сколько можно жить без прописки по закону, читайте .

Особенности регистрации описаны в Федеральном законе №5442-1 .

Наличие регистрации, по сути, разрешает жить в стране, без нее невозможно трудоустроиться, получить помощь врача и т.д.

Чем отличается временная прописка от постоянной?

Регистрация по месту проживания означает постоянное нахождение человека в своем или взятом в аренду на долгое время жилом помещении. остается у человека все время, пока он сам не решит выписаться. Оформить ее нужно в течение 7 суток со дня выписки из прошлого местожительства.

Существуют обстоятельства, когда неимение прописки не наказывается:

  • собственник, у которого живет незарегистрированный гражданин, приходится ему близким родственником (ребенок, супруг, родители);
  • в регистрации нет необходимости, если переезд был в пределах одного субъекта РФ.
  • чтобы оформить постоянную прописку надо предъявить документы, доказывающие право собственности на недвижимость или же согласие и участие собственника жилья.

Со всеми документами необходимо обратиться в одно из перечисленных учреждений:

  • в ближайший паспортный стол;
  • в территориальный отдел ГУВМ МВД России;
  • в МФЦ;
  • на портале ГосУслуг.

Документы принимаются в обработку, а на руки выдается справка об их принятии.

Если же заявитель не приходится собственнику родственником, ему придется оформить договор безвозмездного пользования жилым помещением. При заключении договора обязательно участие всех прописанных в этом помещении людей или же их заверенное разрешение.

Собственнику необходимо предъявить следующие документы:

  • свидетельство, удостоверяющее право на собственность;
  • письменное разрешение заинтересованных лиц;
  • заявление.

Для оформления постоянной регистрации необходимо предъявить:

  • паспорт без повреждений и ошибок;
  • заявление прописывающегося в стандартной форме;
  • лист убытия – предъявляется в случае, если человек выписался из прошлого места жительства;
  • разрешение всех собственников.

Регистрация по месту пребывания оформляется в том случае, если человек больше 90 суток проживает по адресу, не обозначенному в документах, иначе полагается .

Находясь в отпуске или командировке на короткий срок, оформлять регистрацию по месту пребывания необязательно.

Зарегистрироваться можно не только в жилом помещении, но и в «местах временного пребывания» – в санаториях, отелях, туристических базах и т.д.

По прошествии 90 дней гражданин должен в течение недели заявить о желании оформить временную прописку, для этого необходимо:

  • заявление от заявителя и собственника жилой площади, разрешившего последнему в нем жить;
  • документ, устанавливающий право заявителя на проживание в указанном месте: договор найма или аренды, кроме того, все совершеннолетние лица, прописанные в данном помещении, должны дать свое письменное одобрение на проживание заявителя вместе с ними;
  • паспорт заявителя.

Временная регистрация дает человеку следующие права:

  • официально оформленный труд;
  • дешевый кредит;
  • медицинскую помощь;
  • возможность устроить ребенка в детский сад или в школу;
  • участие в голосовании;
  • возможность зарегистрировать автомобиль.

Регистрация, постоянная и временная, относится к категории государственных услуг.

Может ли билет заменить регистрацию?

Если временную прописку, предусмотрен в размере 5000-6000 для пребывающих в Московской и Ленинградской областях и 2000 рублей для других регионов.

В том случае, если гражданину придется доказывать то, что 90 суток еще не прошло, и он не планирует оставаться дольше трех месяцев в другом месте, он может предъявить корешок билета, по которому он прибыл и доказать дату своего приезда.

Поэтому так важно сохранять билеты, уезжая на долгое время.

Временная регистрация позволяет в полной мере реализовывать гражданские права.

В чем сходство между регистрацией и пропиской?

На самом деле разница не так уж и велика, если задуматься.

Оба документа:

  • помогают вести миграционный учет;
  • не имеют срока действия;
  • являются обязательной для россиян;
  • взаимодействуют с жилой площадью;
  • осуществимы только при согласии собственника;
  • возлагают ответственность на оплату коммунальных счетов;
  • дают возможность получить обслуживание в больницах, школах, детских садах по месту проживания.

В чем разница между регистрацией и пропиской?

Главное различие в том, что, по сути, прописка разрешает проживать в стране, а регистрация сообщает о конкретном месте учета (адресные данные).

Большинство людей постановку на учёт по месту жительства или пребывания ошибочно называют пропиской, путая регистрацию, которая действует в обязательном порядке для всех граждан и нерезидентов на территории Российской, с институтом, который использовался при Советском Союзе.

Чем отличается временная регистрация от временной прописки? Форма прописки была связана с системой паспортов, которые до 70-х годов имели не все граждане, и, следовательно, были ограничены в правах.

Выдача паспортов и прописка были связаны с необходимостью регулировать отток крестьян в город, а также проблемой заселения определённых районов, диктуемой планами развития страны. Отметка о месте проживания была формой привязки конкретного гражданина к месту постоянного нахождения и ограничивала право на его добровольную смену и не давала возможности временной постановки на учёт.

Так, для того чтобы получить московскую или ленинградскую (теперь Спб) прописку необходимо было несколько лет проработать на территории региона, проживая в коммунальных квартирах и общежитиях.

Для граждан, не имеющих прописки в Москве, был ограничен въезд на время проведения Олимпийских игр в 1980 году, а также существовали другие особенности перемещения между республиками.

Современная процедура представляет собой более свободную форму, которая не нарушает одно из основополагающих прав гражданина Российской Федерации - право на свободное перемещение. Именно соблюдение Конституции РФ и стало одной из причин отмены института прописки и появления на законодательном уровне таких понятий, как постоянная и временная регистрация.

Теперь оформление по месту жительства -это не ограничение прав и свобод, а возможность получить определённый набор социальных благ. В чём разница между временной пропиской и постоянной регистрацией, какой тип постановки на учёт выбрать, какие преимущества и отличия имеет каждая из форм регистрационного учёта - читайте в материале, подготовленном для граждан РФ и иностранцев специалистами из компании по предоставлению юридических услуг.

Зачем нужна прописка и регистрация?

Современная форма контроля перемещения граждан предполагает регистрацию по месту жительства или по месту пребывания.

Последние изменения в законодательстве требуют от граждан РФ прохождения процедуры постановки на временный или постоянный учёт в случае смены места жительства более чем на 90 дней.

Временно прописаться можно в тех же организациях, где оформляют документы по месту постоянной регистрации: в паспортном столе ЖЭКа, в офисе ТСЖ, управляющего жилым комплексом, в МФЦ, территориальном отделении МВД (ранее принимала миграционная служба (ФМС), заполнив форму заявления через сайт Госуслуги.

Сроки временной постановки на учёт варьируются от места подачи - быстрее всего бумага оформляется при подаче пакета документов в представительство МВД, так как другие организации лишь принимают заявление и передают его регистратору, что увеличивает сроки рассмотрения на 3-5 дней.

Временное разрешение не проставляется в паспорт, а имеет отдельную форму с ограниченным сроком действия. Обязательным условием получения такого свидетельства, является согласие всех собственников квартиры. В случае невозможности присутствия одного из собственника, его интересы может представлять другое лицо на основании нотариально заверенной доверенности.

Главное, что даёт любая форма регистрации - существенно упрощает жизнь по месту нахождения, позволяя оперативно по месту пребывания получать медицинскую помощь, регистрировать транспортное средство, оформлять ИП, брать кредит, устраиваться на работу, претендовать на социальные выплаты.

Своевременная постановка на учёт является обязательной, и её наличие ограждает гражданина от необходимости уплаты штрафа.

Для иностранных граждан постановка на временный учёт по месту пребывания - это подтверждение добросовестных намерений пребывания, совпадающих с целью въезда, указанного при заполнении миграционной карты. Соблюдение миграционного законодательства позволит максимально защитить права иностранца во время его пребывания в РФ, а также избавит его от необходимости уплаты штрафа или возможного получения запрета на въезд.

Иностранный гражданин или апатрид, при наличии принимающей стороны, должны встать на учёт в течение 7 дней. Если принимающей стороной является объект размещения (отель, хостел, общежитие), то процедурой временного оформления занимается его администрация.

С точки зрения государства, регистрация и прописка - необходимая процедура, позволяющая отслеживать внутреннюю миграцию, а также контролировать перемещение иностранцев между регионами.

В чём разница между регистрацией и пропиской?

В Советском Союзе также существовало такое понятие, как регистрация. Советская процедура имеет характерные различия с современной постоянной регистрацией и обладает схожими чертами с оформлением по текущему месту пребывания. Отличие заключается в самой форме - советская регистрация предполагала постановку на учёт граждан при поездке в командировки или отпуск, а местом временной регистрации были гостиницы, санатории, профилактории.

Отличается прописка и современная форма оформления, необходимостью снятия с учёта при изменении места жительства. Для советской прописки срок не должен превышать 45 дней, и требует обязательного подтверждения наличия квартиры или дома на новом месте.

Граждане РФ имеют право 90 дней находиться не по адресу постоянной регистрации без постановки на учёт, а при сроках свыше трёх месяцев, оформить временную регистрацию без снятия с учёта по месту постоянного проживания. Также отличается и ответственность за нарушение миграционных законов - в Советском Союзе штрафные санкции были более строгими.

Между пропиской и регистрацией, совсем мало отличий, они имеют больше общего, из-за чего часто люди их путают. Среди общих моментов выделяют:

  • отсутствие сроков действия;
  • требуется согласие собственника на проведение регистрации;
  • при оформлении лицо наделяется как правами (право свободного доступа и использования), так и обязанностями (вносить квартплату, соблюдать санитарные нормы и общие правила проживания);
  • фиксируется путём проставления отметки в паспорте;
  • открывает доступ к социально ориентированным и другим государственным услугам.

Два вида регистрации граждан

Существует способа прописать человека, каждый из которых имеет свои преимущества и недостатки.

Постоянная

Постоянная регистрация проводится по адресу долгосрочного проживания гражданина РФ и возможна только:
  • если жильё пребывает в частной собственности заявителя;
  • субъект, подающий заявление имеет разрешение от всех собственников на право проживать по данному адресу;
  • ордер из муниципалитета при регистрации в государственную квартиру;
  • арендный договор.

Постановка на учёт осуществляется в течение трёх дней при подаче заявления в тер. органы МВД, по прошествии которых будет проставлен штамп в паспорт либо оформлено соответствующее удостоверение для ребёнка возрастом до 14 лет.

Временная

Сроки и порядок оформления временной регистрации для граждан России и иностранцев разнятся. Иностранец должен встать на учёт в течение 7 дней после прибытия, а россиянин обладает правом проживать до 90 дней без уведомления работников ФМС, путём подачи заявления о временной прописке.

Временная регистрация оформляется самостоятельно собственником жилья на основании договора муниципального найма, контракта аренды или принимающей стороной, объектом размещения, если субъект прибыл по приглашению или поселился в гостинице.

Временная регистрация оформляется на сроки действия миграционной карты или визы, а для россиян её срок неограничен. Но такой документ необходимо регулярно продлевать, предоставляя актуальный пакет документов.

Можно ли иметь одновременно иметь оба вида регистрации?

Случаются ситуации, когда субъект долгое время находится вне места постоянной регистрации (командировка, уход за родственниками, краткосрочный трудовой договор). Закон предусматривает подобную ситуацию и позволяет временно прописывать гражданина в населённом пункте пребывания.

Постоянно проживая более 90 дней, он подаёт документы для оформления временной регистрации в паспортный стол, сохраняя свою постоянную прописку. По истечении действия временной прописки она автоматически аннулируется.

Плюсы и минусы различных форм прописки для жильцов

Главным минусом оформления постоянной и временной регистрации - трата времени на подачу документов, необходимость присутствия лиц, имеющих права собственности на жильё, юридическом оформлении доверенности при их отсутствии. Прописываться следует только в компетентных органах в регионе пребывания.

Преимущества постановки на учёт следующие:

  • зарегистрировать человека можно абсолютно бесплатно;
  • регистрация даёт право на пользование государственными услугами;
  • оформляя постановку на учёт, гражданин ограждает себя от возможной административной ответственности;
  • нет необходимости подавать заявление, чтобы человека выписали - такая процедура проводится автоматически при постановке на учёт по новому адресу.

Регистрация по месту пребывания является обязанностью гражданина, которая одновременно наделяя его целым рядом прав и возможностей. Законодатель никак не ограничивает гражданина в праве выбора типа прописки: временной или постоянной. Выбирать тип оформления по постоянному или временному месту жительства следует исходя из целей и сроков пребывания.